Протягом другої половини 1932 року уряд СРСР ухвалив низку законів, якими заклав нормативно-правову базу вчинення геноциду. Закон від 7 серпня 1932 року «захищав» експропрійоване державою майно від колишніх власників – селян. Усе майно в колгоспах вважалось державною власністю. Закон активно застосовувався в ході збору урожаю і хлібоздачі 1932 року та передбачав жорстоке покарання за зрізані хоча б 5 колосків – 10 років ув’язнення до концентраційних таборів або розстріл.

Про особливості застосування Закону в Україні - стаття доктора історичних наук, професора Наталі Романець

Н.Романець. Закон про п"ять колосків: особливості застосування в Україні